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常用公文写作规范与要领:请示

2019-8-1 22:40| 发布者: admin| 查看: 93| 评论: 0

摘要: 1.文种特征“请示”是向上级机关请求指示、批准时使用的频率极高的一个上行文种。“请示”与“意见”的 联系与区别:相同之处表现在同属上行文,具有一定的交叉性,它们都是请求上级对自己所提的事项或 问题,或给予 ...
1.文种特征

“请示”是向上级机关请求指示、批准时使用的频率极高的一个上行文种。“请示”与“意见”的 联系与区别:相同之处表现在同属上行文,具有一定的交叉性,它们都是请求上级对自己所提的事项或 问题,或给予批准,或给予指示,或予以认可。差异性主要表现在所提的事项与内容不尽相同,“请示” 内容多涉及“硬件”部分,即“人、财、物、机构、编制、出境出国”等具体问题以及工作中遇到的需 上级做出决定的重大问题或应由上级加以审批的事项;而上行“意见”的内容多属“软件”部分,是对 工作中一些重大问题提出见解和处理办法以及对所遇到的困难请求上级给予指示或支持。

2.分类

一般分为两类:一是直请性的请示,即直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准;二是批 转性的请示,即把某一方面工作的意见,上报给上级机关,请求批转给有关单位予以办理。

3.结构

请示的内容结构一般包括标题、正文和结尾三个部分。

(1)标题。主要写明所需请示的问题,即“事由”,再加“请示”二字,例如《中国气象局关于加 强人工影响天气工作的请示》《XX石化集团公司关于组建职工大学的请示》《XX县水务局关于加强 北塘水库建设的请示》等。

(2)正文。一般分作两大层次:第一层次,写“为什么要请示”,即请示的原因、背景,也就是请 示问题的依据、出发点和目的。第二层次,写“请示什么问题”。内容比较简单的釆取全文一贯到底的写法, 一气呵成;内容较为复杂的采取“分条例项”的方法加以表述。

(3)结尾。要提出明确的要求,语气要谦恭。请示的目的是请求上级给予批准并做出回复或加以“批 转”,所以结尾应写作“妥否(可否、当否、是否可行),请批示”或“以上如无不妥,请批转有关单位执行”等。

4.注意事项

亚博体育游戏官网 亚博体育游戏官网 (1)要准确理解请示的行文对象。请示的行文对象必须是自己的上级机关。这里所讲的“上级机关” 是指与自己的单位有领导或者指导关系的直属上级机关,比如一个县的教育局,县政府对它存在领导关系, 市教育局与它是指导与被指导的关系;县委与县教育局党组又是领导与被领导的关系。但在实际工作中, 我们常常看到以下两种情形:一是县里的某个局,需要一笔经费,它在给县财政局行文时用了请示;二 是某县的县委,就县委学习中心领导组成员调整一事行文给市委宣传部,也使用了请示。这都是不正确 的做法。这就告诉我们,在实际工作中必须严格确定请示的行文对象,不可把请示与申请函、告知函混 为一谈,更不要把上级机关的一些职能部门与上级机关等同。

(2)要把握请示的内在逻辑结构。一份请示,不论文字长短,其内在逻辑均是由“为什么要请示” 和“请示什么问题”两大层次组成。所谓“为什么要请示”,通常包括请示的依据、背景和缘由;所谓“请 示什么问题”,即请求上级机关为我们解决什么及怎样来解决。要避免把请示事项混在请示缘由部分。
请示的结尾用语,按照惯例,通常是写“可(妥、当)否,请批示”“是否可行,请批示”;要求 上级加以批转的请示,一般写作“以上如无不妥,请批转……执行(办理)”;一些涉及重大问题的请示, 也把“请批示”一语写作“请指示'申请资金、物资设备的请示,多将“请批示”写作“请核示”。

(3)注意一文一事,避免多头请示。写请示要坚持一文一事,即一份请示只能向上级机关请示批准 一个问题,以便上级机关及时、专一地进行处理;请示的主送机关只能是一个,不能多头请示。多头请 示易使主办与协办单位之间相互推诿、扯皮,延误批复时间或者批复意见不一致,使下级难以适从。受 双重领导的单位,在请示问题时,应当本着“谁有权力批准这一问题就请示谁”的原则,可将另一上级 单位列为抄送,以便对方了解情况。如果是行政关系在中央、省市,而党的关系在省市、地县的,不能 把党、政上级机关一并列为主送,应当按照党政各自的分工范围,或以党委、党组的名义请示上级党委, 或以行政名义请示上级行政机关。

(4)不能写成“请示报告”。请示与报告不同,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

(5)请示不得同时抄送下级机关。不能要求下级机关执行上级机关未批准和未批复的事项。

请示事项可加“附件”。如涉及专业技术性内容的,可在正文中加括号注明,以“附件”形式附上

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